Федеральный закон о страховых пенсиях — ФЗ 400

размещено в: Закон, Пенсия | 0

Федеральный закон «О страховых пенсиях» (ФЗ-400 от 28.12.2013 г.) касается условий, размера и правил начисления пособий пенсионерам. С помощью введения новых норм Правительство РФ планирует до 2030 года повысить размеры пенсий.

Действующий закон о страховых пенсиях

Принятый нормативно-правовой акт состоит из 7 глав и 5 приложений, которые гарантируют выплату пенсий разным категориям населения. С момента принятия закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он периодически дополняется новыми нормами. Последняя редакция включает поправки, сделанные в июне 2018 г. Документ содержит такие нововведения:

  1. Вводится система баллов, которые пенсионер накапливает за время работы. Стоимость каждого балла определяется законом.
  2. При вычислении размера пособия учитывается оклад.
  3. Пенсия состоит из страховой части и базовой выплаты. Последняя устанавливается Правительством РФ и постоянно индексируется.
  4. Проводится пересчет пособий тем, кто получал выплаты на момент принятия Федерального закона о страховых пенсиях. Размер не должен быть меньше, чем предыдущая сумма.

Понятие трудовых пенсий исчезло. Вместо них пенсионеры получают страховые пособия после достижения пенсионного возраста, в связи с присвоением инвалидности или потерей кормильца.

Статья 3

Она состоит из определений основных терминов, которые встречаются в документе. Под страховой пенсией подразумевают деньги, которые граждане получают в качестве компенсации за потерю заработной платы или других доходов. Такая пенсия выплачивается в связи со старостью, полной потерей трудоспособности или смертью кормильца. Противозаконными считаются требования подтвердить неспособность работать или отсутствие дохода.

В ст 3 расшифровываются такие термины:

  1. Страховой стаж отображает количество лет работы с обязательным внесением взносов на счета Пенсионного фонда РФ. Ст.12 действующего закона предусматривает дополнительные периоды для исчисления стажа. Правила и порядок его расчета закреплены в Постановлении Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. В приложении №3 представлена информация о длительности стажа, необходимого для пенсии по старости.
  2. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — баллы для оценки года работы, которые обеспечивают право на назначение пенсии. На показатель влияет количество внесенных страховых взносов и стаж. При расчете выплат суммируют баллы, определяемые за каждый календарный год труда. Получившуюся сумму умножают на коэффициент повышения ИПК, значение которого указано в приложении 1.
  3. Стоимость пенсионного коэффициента — соотношение оплаченных взносов в ПФ и пенсионных баллов. Параметр меняется в связи с инфляцией. При начислении пенсии учитывают стоимость баллов в день ее назначения. На 2018 год в РФ цена 1 балла составляет 81,49 руб.
  4. Фиксированная выплата — сумма, которая добавляется к страховой части при выплате пенсионеру пособия. Она зависит от вида пенсии, наличия иждивенцев и категории населения.

Процесс принятия решения о выплате пособия, высчитывания, корректирования размера, перехода от одного вида к другому называется установлением пенсии. Корректировка означает повышение суммы выплаты. Процедура проводится после увеличения стоимости ИПК. В Пенсионном фонде составляют выплатное дело на пенсионера, в котором собраны документы для оформления пособия.

Статья 5

Если пенсионеру полагается несколько видов выплат, он получает право на выбор пенсии. В ч. 1 зафиксировано, что запрещено 1 человеку получать больше 1 страхового пособия. В законе №166-ФЗ от 15.12.2001 года указаны категории пенсионеров, на которых это правило не действует. Дополнительно начисляют государственное пособие таким гражданам:

  • инвалидам после получения военных ранений;
  • участникам Великой Отечественной войны всех групп инвалидности;
  • родителям военных, погибших при исполнении служебных обязанностей;
  • гражданам, которые прожили больше 4 месяцев в Ленинграде во время блокады;
  • семьям погибших космонавтов.

Им полагается 2 вида выплат. Согласно ч. 3 ст 5 пенсионеру разрешается получать страховую и накопительную пенсии. Для начисления выплат граждане обращаются в ПФР после возникновения права на пособие.

Статья 6

После введения в действие в 2015 году закона вместо трудовых пенсий начали выплачивать страховые. Пенсионерам полагаются такие выплаты:

  • по старости — мужчинам после 60 лет, женщинам — после 55 лет;
  • вследствие получения статуса инвалида;
  • после потери кормильца.

В ст 6 содержится только перечень видов пособия для населения, а условия начисления и оформления указаны в других статьях Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Материалы по теме:  Пенсия ветерана ВОВ

Статья 8

Она касается требований, выполнение которых дает право на получение пенсии по старости. В ч. 1 указан возрастной порог для оформления пособия. У мужчин он составляет 60 лет, у женщин — 55 лет. Для связанных с государственной и муниципальной службой граждан стандартный пенсионный возраст с каждым годом увеличивается на 6 месяцев.

Пенсионер должен обязательно отработать больше 15 лет. Если условие, предусмотренное статьей 8 настоящего Федерального закона, не выполняется, гражданин лишается возможности получить выплату. У этого правила есть нюанс: согласно ст. 35, существует переходный период для полного внедрения нормы о количестве стажа. Период трудовой деятельности повышается на 1 год. Если в 2015 году при выходе на пенсию требовали 6 лет работы, в 2018 цифра выросла до 9 лет. Количество стажа не зависит от пола, а основные правила его расчета прописаны в ст. 13 данного закона.

В ч. 3 ст 8 указано, что страховая пенсия по старости доступна тем, кто накопил больше 30 баллов. Эта норма вводится постепенно. Индивидуальный коэффициент у пенсионера увеличивается на 2,4 балла каждый год после 2015 года. На 2018 год необходимо накопить 13,8 баллов, чтобы оформить положенную пенсию. Подобное повышение проводится регулярно до 2025 года. В случае невыполнения условий ст. 8 пенсионеру назначат социальное пособие.

Статья 10

Она содержит основные требования для оформления пенсионных выплат, если умер кормилец в семье. Получателями становятся нетрудоспособные иждивенцы, которые потеряли единственный доход. Право на пособие имеют близкие члены семьи:

  1. Ребенок умершего, сестра, брат или внуки, которые не достигли 18 лет. Тем, кто учится на дневной форме в институте, выплачивают деньги до 23 лет. Инвалидам пенсия назначается без учета возраста.
  2. Муж или жена, родители, дедушка, бабушка — в случае воспитания родственников покойного, которые младше 14 лет. Этим членам семьи гарантируется получение пособия, если они дожили до 80 лет или стали инвалидами.

Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца проводится, когда установить местонахождение человека невозможно. Согласно российскому законодательству гражданина объявляют мертвым, если в течение 5 лет после исчезновения он не появился. Через 2 года после окончания боевых действий признают умершими военных, которые несли службу в зоне военных конфликтов.

В ч. 5 ст 10 закреплено исключение для выплаты такого вида пенсии. Один из супругов или родители не обязаны быть иждивенцами. Главное условие для назначения пособия — утрата трудоспособности. Если родственник состоял на учете в ПФ, он имеет право выбрать пенсию по потере кормильца.

В случае повторного брака ПФ продолжает выплачивать деньги, если установление выплат произошло до момента бракосочетания. Прекращают начислять пенсию в случае оформления документов после вступления в брак. Переход на содержание к другому лицу не учитывается.

Усыновление не считается поводом для отмены выплаты пособия, поскольку усыновленные члены семьи уравниваются в правах с родными. На процесс назначения пенсионной выплаты не влияет момент усыновления. Для получения денег мачеха или отчим должны воспитывать приемных детей дольше 5 лет. Показания свидетелей и собранные документы используются для подтверждения этого факта.

Этот вид пенсии не требует наличия 15-летнего страхового стажа. Гражданину хватит 1 дня трудовой деятельности, чтобы начать оформление пособия. Обстоятельства смерти не учитываются при назначении выплат. Если умерший пенсионер никогда не работал, родственникам полагается социальная пенсия.

Статья 12 ФЗ 400

Для страхового стажа важно внесение денег в ПФ РФ на пенсионное страхование. При начислении пособий учитывают срок, за который взносы не уплачивались. Периоды, засчитываемые в страховой стаж без внесения платежей, включают:

  • прохождение службы в армии;
  • временную потерю трудоспособности с получением компенсации;
  • пребывание в статусе безработного с регистрацией в центре занятости;
  • временная занятость на общественных работах;
  • воспитание ребенка до 1,5 лет;
  • заключение в следственный изолятор;
  • уход за гражданином с I группой инвалидности, недееспособными детьми или пожилым человеком после 80 лет.
Материалы по теме:  Перерасчет пенсии после 40 лет трудового стажа

В соответствии со статьей 12 к стажу добавляют 5 лет супругам военных, если они проживали в области без возможности трудоустройства. Супругам работников государственных организаций РФ за границей стаж повышается на аналогичное количество лет после проживания в другой стране. Указанное правило работает при наличии любого срока трудовой деятельности.

Статья 13

Она отображает порядок расчета страхового стажа. Период работы засчитывают по календарному принципу. В году засчитывается 12 месяцев, а месяце — 30 дней. Другая продолжительность во внимание не принимается. В случае наличия 2 и больше дел, которые включаются в стаж, пенсионер для оформления пособия выбирает одно.

Работу по договору засчитывают в стаж, если люди являются самозанятыми лицами или фермерами. Представителям коренного населения Севера, Дальнего Востока и Сибири к стажу добавляют период занятости традиционным ремеслом. Главное условие — уплата страховых взносов.

Сезонная промышленность и работа на водном транспорте характеризуется зависимостью от климата. Поэтому работникам этих сфер за 1 календарный год стажа принимают занятость в течение полного сезона. В Постановлении Правительства РФ №498 от 04.07.2002 указано 9 отраслей, работа в которых приравнивается к целому году. Если человек трудился меньше положенного срока, засчитывают отработанное время.

В ст 13 зафиксировано правило для начисления стажа авторам произведений. Если они внесли в ПФР всю сумму для покрытия фиксированного взноса на пенсионное страхование, к трудовой деятельности добавляется 1 год. В случае нехватки денег засчитывается количество месяцев, за которые было заплачено.

Статья 17

Размер фиксированной выплаты повышается на 100% для инвалидов I группы при выплате пенсии по инвалидности. Для таких пенсионеров после 80 лет на аналогичную сумму увеличивается выплата по старости. Если на иждивении находится родственники, потерявшие трудоспособность, застрахованному лицу добавляют 1/3 выплаты за каждого иждивенца к пособию.

Статья 17 предполагает повышение для тех, кто имеет стаж работы на Севере. Добавка 50% к пенсионным выплатам назначается при наличии 15 лет работы. Женщины должны иметь общий страховой стаж 20 лет, а мужчины — 25 лет. Пенсионерам, которые отработали в приравненной к Северу местности 20 лет, начисляют на 30% больше пенсии. Календарный год работы в таком регионе засчитывается как 9 месяцев стажа на Севере. Жителям Крайнего Севера пенсии повышают на районный коэффициент.

В ч. 8 ст 17 ФЗ-400 от 28.12 2013 предусмотрено поднятие детям-сиротам выплаты по потере кормильца на 100%. Повышение на 25% суммы получают работники сельского хозяйства, если они проживают в селе. После переезда в город такая доплата отменяется.

Статья 18

Сумма пенсионной выплаты устанавливается на основе данных, которые получили работники ПФ на день принятия решения о начислении пособия. Перерасчет размера пенсии происходит в случае изменения ИПК. Согласно ч. 10 ст 18, размер пенсии меняется 2 раза в год исходя из уровня инфляции.

Для исчисления новой суммы используют следующие параметры:

  • размер выплаты на 31 июля года, в котором пересчитывают пенсию;
  • ИПК пенсионера на 1 января;
  • цену за 1 балл в день перерасчета;

Дополнительно применяют 2 коэффициента для пенсий по старости и инвалидности. Для выплат по потере кормильца показатели высчитывают по специальной формуле.

Статья 28

В соответствии с законодательством граждане, которые предъявляют документы на оформление пособия, несут ответственность за достоверность информации. Работодатели отвечают за сведения для формирования персонифицированного учета. Если фальшивые данные привели к переплате денег, виновные лица компенсируют убытки Пенсионному фонду. Порядок возмещения установлен Гражданским кодексом РФ №14-ФЗ от 26.01.1996 г.

Если ошибку при начислении выплат допустили работники ПФ, проводится корректировка суммы. Согласно статье 28 закона, новый размер выплачивается с 1 числа следующего месяца после исправления.

Статья 32

Она предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии. Такая возможность предоставляется многодетным матерям. Если они воспитывали каждого ребенка до достижения им 8 лет, пенсия оформляется на 5 лет раньше положенного срока. Дополнительные условия включают наличие стажа больше 15 лет и 30 баллов. Если условие о воспитании не соблюдено, возможность получать пособие досрочно не реализуется. Причины, которые не позволили воспитать детей, не учитываются.

Материалы по теме:  Пенсионер МВД

Отец или мать ребенка-инвалида получают аналогичное право. Досрочная пенсия доступна для опекунов при исполнении следующих условий:

  • получение 30 баллов;
  • наличие стажа у мужчин более 20 лет, у женщин — не меньше 15 лет;
  • воспитание нетрудоспособного ребенка до 8 лет.

Пенсионный возраст сокращается на 1,5 года за 12 месяцев опекунства, но не больше чем на 5 лет.

В ст 32 Федерального закона предусмотрена досрочная пенсия для тех, кто работал на Крайнем Севере. Если женщина родила или усыновила больше 2 детей и имеет стаж больше 20 лет (12 из них на Севере), она оформляет пособие после 50 лет. Мужчины при наличии 15 лет работы выходят на пенсию на 5 лет раньше срока.

Гражданам со стажем 7,5 лет на Крайнем Севере регулярно за целый отработанный год сокращают на 4 месяца возрастной порог выхода на пенсию. На 10 лет уменьшают возраст тем, кто проработал больше 25 и 20 лет (в зависимости от пола) оленеводами, профессиональными охотниками и рыбаками на Крайнем Севере.

Инвалиды после получения ранений на войне вправе обратиться за начислением пособия раньше на 5 лет. Главное условие — наличие 25 и 20 лет стажа для мужчин и женщин. Инвалидам по зрению, которые получили I группу, нужно работать 15 или 10 лет. Мужчинам назначают выплаты после 50 лет, а женщины оформляют пособие после 40 лет. На 15 лет сокращается пенсионный возраст у тех, кто получил инвалидность в связи с ростом.

Статья 30

Право на досрочное прекращение трудовой деятельности имеют граждане, которые трудятся на работах с тяжелыми и вредными условиями. Списки профессий и должностей, правила расчета стажа содержатся в Постановлении Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года. Согласно ст 30 основное требование — внесение страховых взносов и накопление 30 баллов на индивидуальном счете.

Ч 1 ст 30 400-ФЗ

На приобретение права оформить пенсионные выплаты раньше установленного законом строка влияют такие факторы:

  • социальное положение;
  • семейные обязанности;
  • профессия;
  • условия и место работы;
  • область проживания.

Часть 1 ст 30 закрепила право на досрочную пенсию для таких граждан:

  • трудящихся на подземных работах, в тяжелых и вредных условиях, горячих цехах;
  • женщин, которые работали трактористами-машинистами в сельскохозяйственных организациях, на строительной технике;
  • работниц текстильной отрасли;
  • персонала железнодорожной службы и метрополитена;
  • шахтеров;
  • геологов и геодезистов;
  • рабочих и мастеров на лесозаготовках и лесосплаве;
  • механизаторов в портах;
  • членов плавсостава разных судов;
  • водителей общественного транспорта;
  • лиц, которые занимались выловом и обработкой морепродуктов на морских судах;
  • диспетчеров и членов экипажей на воздушных суднах, которые перевозят пассажиров;
  • работников аварийно-спасательных служб;
  • служащих в учреждениях содержания осужденных;
  • педагогов и врачей;
  • представителей творческих профессий;

Эти люди должны иметь страховой стаж. Правила начисления пенсии и расчет периода трудовой деятельности для указанных выше застрахованных лиц прописаны в разных нормативно-правовых актах РФ.

Статья 33

Она связана с суммированием стажа тех, кто проработал во тяжелых условиях и на Крайнем Севере. В ч. 1 ст 33 зафиксировано, что трудовая деятельность на вредных работах с высокой нагрузкой приравнивается к занятости на территории Крайнего Севера. В постановлении Правительства РФ №651 от 14.07.2014 г. указано, что такие трудовые периоды суммируются при исчислении страхового стажа. Если человек работал во вредной среде на Крайнем Севере, при оформлении выплат этот период добавляется к стажу работы в местности с суровым климатом.

Часть 2 ст 33 касается сокращения возраста для досрочного получения пособия. Занятость в течение 15 или 20 лет на Крайнем Севере или похожей зоне и наличие стажа работы в трудных условиях дают возможность уменьшить пенсионный возраст на 5 лет.

Скачать фз 400 о накопительной пенсии